渝府辦〔2022〕24號

有關區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

《重慶市推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施建設及服務行動計劃（2022—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳　　

2022年9月28日　　　

（此件公開發(fā)布）

重慶市推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施建設及服務行動計劃

（2022—2025年）

為貫徹落實《重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施建設及服務，特制定本行動計劃。

一、發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀

近年來，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施加快發(fā)展，充電站、換電站、加氫站數(shù)量快速增長，行業(yè)技術不斷提升，超級快充技術向480kW以上大功率、800V以上高壓方向發(fā)展，開展基于分時電價和云管理充放電功能的車網(wǎng)互動（V2G），有序用戶充電策略，實現(xiàn)電網(wǎng)負荷“削峰填谷”；標準體系逐步完備，動力電池回收更加規(guī)范、儲運更加安全、再利用更加高效，蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C—V2X）車路協(xié)同基礎設施實現(xiàn)多場景規(guī)?；痉恫荚O；產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步形成，車電分離模式從技術研究向商業(yè)化應用轉(zhuǎn)化，商業(yè)金融模式不斷探索創(chuàng)新，綜合能源站成為基礎設施建設重要方向，充儲泊服務呈現(xiàn)一體化發(fā)展趨勢，高精度地圖在無人駕駛領域深度應用，持續(xù)迭代完善。

重慶在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施建設領域基礎較好，全市現(xiàn)有充電設施建設企業(yè)270家，已累計建成充電站2407座、換電站80座、充電樁8.8萬個，具備良好的充換電網(wǎng)絡服務能力。成功創(chuàng)建國家電動汽車換電模式示范城市，規(guī)模化推廣公共領域換電車輛運營。建成石渝高速公路雙向128公里車路協(xié)同示范道路和近百公里城市示范道路，累計布設路側(cè)單元526套。高速公路快充網(wǎng)絡覆蓋率達90%，開通成渝“氫走廊、電走廊、智行走廊”示范線路。建成新能源汽車與充電基礎設施監(jiān)測平臺、新型數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務平臺。下一步，要根據(jù)全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照適度超前原則，加快推進基礎設施建設、持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡布局、建立完善服務體系、不斷提升服務能力，為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好支撐保障。

二、發(fā)展目標

到2025年底，全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施網(wǎng)絡服務效率、技術能力、覆蓋率在西部地區(qū)達到領先水平。建成充電樁超過24萬個，新建小區(qū)充電樁覆蓋率達到100%，中心城區(qū)具備條件的公共車位實現(xiàn)充電樁全覆蓋，超快充網(wǎng)絡、換電網(wǎng)絡尋站半徑原則上不超過5公里，高速公路服務區(qū)實現(xiàn)充電樁全覆蓋，其中，超級充電樁覆蓋率超過20%，加氫站滿足車輛運行需求，充換儲綜合能源站廣泛推廣；培育1家動力電池回收利用行業(yè)頭部企業(yè)，建成國家級動力電池回收利用科研及產(chǎn)業(yè)化平臺；率先建成能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)“三網(wǎng)”融合應用平臺；建設車路協(xié)同道路超過1000公里，新增智能網(wǎng)聯(lián)路測設施超過1200個，累計啟動超過500公里智慧高速公路建設。

三、重點任務

（一）加快能源基礎設施建設。

1．加快充換電網(wǎng)絡規(guī)劃布局。根據(jù)重慶市充電基礎設施“十四五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合電網(wǎng)、路網(wǎng)規(guī)劃，制定充電站、換電站、加氫站等基礎設施布點規(guī)劃。加快開展中心城區(qū)公交車、出租車、物流車、中型卡車、重型卡車等運營類新能源汽車充（換）電設施用地規(guī)劃，對充（換）電設施建設用地予以保障。補齊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充換電基礎設施建設短板，實現(xiàn)充換電站“區(qū)縣全覆蓋”、充電樁“高速公路服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋”。〔責任單位：市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市交通局、市國資委、市城市管理局、重慶高速集團、國網(wǎng)市電力公司，有關區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府〕

2．加快充換電基礎設施項目建設。加快建成覆蓋公交站、火車站、機場、碼頭、高速公路等交通重點區(qū)域的充換電儲能基礎設施網(wǎng)絡，充分利用已有場地資源進行充換儲一體化能源站建設。加快推進居住社區(qū)充電設施建設，鼓勵充電運營企業(yè)開展居住社區(qū)充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，實施智能有序充電。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市國資委、國網(wǎng)市電力公司，有關區(qū)縣政府）

3．加快公共服務平臺建設。優(yōu)化完善新能源汽車與充電基礎設施監(jiān)測平臺，推進車輛與基礎設施互聯(lián)互通，實現(xiàn)在線監(jiān)測、故障預警，有效提升安全監(jiān)管智能化水平。加強平臺數(shù)據(jù)應用與商業(yè)化運營，打造具備聚合充電、充電導航、狀態(tài)查詢、充電預約、停車引導等公共服務功能的移動端應用。強化數(shù)據(jù)治理措施，健全數(shù)據(jù)安全體系，確保平臺數(shù)據(jù)安全。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市國資委、國網(wǎng)市電力公司）

4．加速推進新技術應用。加快液冷大功率充電技術規(guī)?；瘧茫七M新建大功率高壓充電設施，結(jié)合功率智能柔性分配技術，開展存量充電設施升級改造。率先在高速公路服務區(qū)、公共充電場站、加油加氣站建成一批480kW及以上大功率充電樁，適度超前布局大功率高壓超快充服務網(wǎng)絡。加強車樁兩側(cè)協(xié)同創(chuàng)新，推動超充技術由中高端車型向低端車型應用。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市交通局、國網(wǎng)市電力公司）

5．加快氫能網(wǎng)絡建設。充分利用長壽區(qū)、潼南區(qū)等地工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富的優(yōu)勢，穩(wěn)步推進制氫、儲氫、運氫、加氫等設施設備建設。支持兩江新區(qū)、九龍坡區(qū)等重點區(qū)縣，在園區(qū)、港口等示范區(qū)域布局建設加氫站。持續(xù)推進成渝氫走廊建設，在渝蓉高速公路等沿線率先布局加氫站，支持氫能源行業(yè)企業(yè)聯(lián)合相關物流企業(yè)，不斷提升成渝城際氫燃料電池物流車示范運營規(guī)模。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市交通局、重慶高速集團，有關區(qū)縣政府）

6．推進“三網(wǎng)”融合互通。推動能源與交通領域基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設和高效運營，在數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務平臺、中心城區(qū)智慧停車管理平臺的交通數(shù)據(jù)資源基礎上，融合新能源汽車與充電基礎設施監(jiān)測平臺相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展，形成廣泛互聯(lián)、開放共享的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎設施體系。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市交通局、市城市管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、國網(wǎng)市電力公司）

（二）加快車路云一體化基礎設施建設。

1．加快道路信息化改造。積極開展智能路網(wǎng)改造，加快C—V2X路側(cè)單元等車路協(xié)同基礎設施建設，實現(xiàn)道路通信設施、視頻監(jiān)控設備、交通信號燈等智能互聯(lián)，滿足復雜條件下車路協(xié)同運行需要。持續(xù)拓展車路協(xié)同基礎設施覆蓋范圍，分步建設園區(qū)級、城市級規(guī)?；嚶?lián)網(wǎng)基礎設施網(wǎng)絡，支撐智慧交通體系和智慧城市建設。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局，有關區(qū)縣政府）

2．提升智慧高速公路建設水平。深化川渝協(xié)同協(xié)作，共同推進成渝高速公路擴能、遂渝高速公路擴能等智慧高速公路項目建設，持續(xù)提升成渝智慧高速公路建設水平，加快建成一批類型豐富、實用性高的高速公路應用場景，實現(xiàn)隧道無線定位、急坡彎道路側(cè)感知預警等特色應用，提升高速公路通行安全及運行效率。（責任單位：市交通局、市經(jīng)濟信息委、市公安局、重慶高速集團）

3．建設高精度地圖基礎數(shù)據(jù)平臺?；谥貞c山地城市地形地貌特征，鼓勵具備相關資質(zhì)的企業(yè)建設動態(tài)高精度地圖基礎數(shù)據(jù)平臺，整合地圖服務商、整車企業(yè)、零部件供應商、基礎設施供應商、科研院所以及交通管理部門數(shù)據(jù)資源，推動北斗高精度定位、多源輔助定位及相關新型定位定姿技術的深度融合。強化地圖基礎數(shù)據(jù)平臺安全監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)平臺安全可控。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

4．加強算力基礎設施建設。推進重慶人工智能創(chuàng)新中心、西部（重慶）科學城先進數(shù)據(jù)中心等重點項目建設，打造集算法開發(fā)、服務支持、運營保障、資源配置于一體的高性能算力資源集聚高地，加快建設國家級算力樞紐，構(gòu)建高水平算力調(diào)度服務體系，不斷提升人工智能算力支撐，為汽車軟件與人工智能企業(yè)提供低成本的大規(guī)模算力服務。（責任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委，有關區(qū)縣政府）

（三）發(fā)展動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)。

1．推動梯次利用和再生利用。支持電池回收利用企業(yè)加強電池無損檢測、自動化拆解技術研發(fā)，提升電池循環(huán)利用拆解重組效率。積極拓展廢舊動力電池應用場景，創(chuàng)新梯次利用商業(yè)模式。推進新一代電池再生利用技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范，在本地就近實現(xiàn)廢舊動力電池規(guī)范回收、安全儲運、綠色高值利用，力爭建成具有全國影響力的電池回收、儲運、利用一體化產(chǎn)業(yè)高地。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市商務委）

2．加強電池回收評價與質(zhì)量監(jiān)管。整合行業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)、第三方檢測機構(gòu)等各方資源，探索建立動力電池評價監(jiān)管體系，推動建設新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理平臺，對動力電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收、梯次利用及再生利用等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品信息、物質(zhì)流向、責任主體等進行全流程管理。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局）

（四）優(yōu)化服務保障體系。

1．推進“充儲泊”一體化發(fā)展。統(tǒng)籌推進充儲泊一體化基礎設施建設，鼓勵充儲泊、車網(wǎng)互動試點示范應用。運用移動充電樁、充電機器人等新型設備，通過大數(shù)據(jù)技術整合智慧停車系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動智能化停車與充電服務互聯(lián)互通、信息共享。健全充儲電價支撐政策，探索開展V2G商業(yè)化示范應用，充分發(fā)揮電動汽車規(guī)?；?、分散式儲能優(yōu)勢，建立電動汽車儲能池，平衡電力系統(tǒng)峰谷負荷。依托可再生能源示范區(qū)建設，鼓勵在具備條件的充換電站建設用戶側(cè)儲能項目，提升可再生能源就地消納能力。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市城市管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市能源局、國網(wǎng)市電力公司）

2．研究編制技術標準。鼓勵充換電企業(yè)、第三方檢測機構(gòu)和高等院校等研判發(fā)展趨勢，積極研究編制充換儲技術標準。推進大功率高壓充電標準制定，修訂充電接口相關標準，組織行業(yè)進行樣品開發(fā)和測試驗證。探索建立統(tǒng)一的換電標準，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟性；充分利用儲能設施在能源領域應用經(jīng)驗，建立涵蓋儲能系統(tǒng)與充換電設備及其應用的儲能標準體系。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市市場監(jiān)管局）

3．提升檢測服務能力。圍繞車檢服務標準化、規(guī)范化目標，持續(xù)推進車檢制度改革。加快檢驗機構(gòu)布局建設，提升檢驗檢測能力。支持第三方檢測認證機構(gòu)提升電動汽車充換儲設備及設施檢測認證能力，為充換儲網(wǎng)絡穩(wěn)定運行、電網(wǎng)有序調(diào)峰提供技術支持，進一步提高充換儲設備及設施的安全性和能效水平。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委、市能源局，有關區(qū)縣政府）

4．完善安全監(jiān)管體系。嚴格落實汽車、電池和充換電基礎設施生產(chǎn)企業(yè)安全主體責任，強化設計、建設、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立健全充換儲設施安全驗收、年度安全檢查及退出機制，制定場站安全審核地方標準。采用政府監(jiān)督、企業(yè)負責的方式，完善數(shù)據(jù)安全與信息隱私安全保護。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市應急局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、國網(wǎng)市電力公司，有關區(qū)縣政府）

5．打造后市場服務體系。鼓勵運用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術對電池租賃業(yè)務進行有效管理。引導汽車企業(yè)圍繞汽車金融保險、電池保險、汽車維保、汽車后裝、汽車電池全生命周期服務等領域，打造便捷高效、體驗舒適的后市場服務體系。支持企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，促進汽車后市場價值鏈轉(zhuǎn)型升級。（責任單位：市經(jīng)濟信息委、市商務委、市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局）