在日前舉行的2021中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇開幕大會上，來自工業(yè)和信息化部、科學技術(shù)部、生態(tài)環(huán)境部和商務部的官員透露了下一步推動新能源汽車行業(yè)發(fā)展的政策思路，包括中國一汽在內(nèi)的多家企業(yè)也介紹了新能源汽車領(lǐng)域的發(fā)展計劃。

進一步提高鋰、鈷、鎳保障體系

官方數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月新能源汽車產(chǎn)銷預計超過170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超過10%，L2級智能網(wǎng)聯(lián)市場占比達到20%。

在中國汽車技術(shù)研究中心有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理安鐵成看來，供應鏈安全問題已上升至國家戰(zhàn)略高度，下一階段亟需通過打破出口限制和突破技術(shù)封鎖多措并舉，著重圍繞半導體芯片、高精度元器件、高端基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件系統(tǒng)等“卡脖子”領(lǐng)域，打通產(chǎn)業(yè)鏈斷點、堵點，構(gòu)建完整、安全、高效的汽車供應鏈體系。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，將深入推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)部門統(tǒng)籌綜合施策，起到新成效，見到新實效。如發(fā)揮部級聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌加快新能源汽車發(fā)展系列政策舉措，保持相關(guān)支持政策連續(xù)穩(wěn)定有效銜接。進一步提高鋰、鈷、鎳保障體系。

辛國斌進一步表示，要補齊產(chǎn)業(yè)短板，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平，實施強鏈補鏈行動，圍繞補短板貫通技術(shù)攻關(guān)，平臺支撐和示范應用環(huán)節(jié)，加快車用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，引導企業(yè)優(yōu)化供應鏈布局，提高產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全水平和競爭力。

同時，研究提升新能源汽車安全技術(shù)標準，推動企業(yè)健全安全運行監(jiān)測體系，加大產(chǎn)品一致性檢查力度。組織企業(yè)開展汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全、軟件升級等方面自查。加強軟件升級備案管理，研究智能網(wǎng)聯(lián)準入規(guī)范。

組織實施國家重點研發(fā)計劃

新能源汽車專項

目前新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新不斷取得新進展?？斐浼夹g(shù)實現(xiàn)充電5分鐘，續(xù)航增加200公里，鈉離子電池超過每公斤160瓦時，并取得產(chǎn)業(yè)化突破，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動能。

辛國斌表示，將立足電動化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢，同步推動基礎(chǔ)設施、數(shù)據(jù)平臺和標準法規(guī)完善，協(xié)同推進電車智能、智慧道路、通訊網(wǎng)絡、云控技術(shù)發(fā)展。

科學技術(shù)部高新技術(shù)司副司長續(xù)超前介紹，我國新能源汽車仍然存在若干痛點需要高度關(guān)注，比如汽車芯片短缺的問題。

據(jù)悉，“十四五”期間科技部將堅持電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，按照新的三縱三橫的布局，組織實施國家重點研發(fā)計劃新能源汽車專項。

續(xù)超前提到，具體舉措上，圍繞電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈最關(guān)鍵的動力電池，前瞻部署新體系動力電池，全固態(tài)金屬鋰電池技術(shù)，開展無鈷動力電池和工業(yè)混合態(tài)鋰離子電池開發(fā)。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心的燃料電池和儲氫系統(tǒng)，和固體氧化物電池，車載液氫系統(tǒng)顛覆技術(shù)，重點突破高功率燃料電池電堆、高功率、長壽命燃料電堆等核心瓶頸技術(shù)等。

圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈共有環(huán)節(jié)，基于新材料和新器件的電驅(qū)動系統(tǒng)，高性能電驅(qū)動技術(shù)，支持線控底盤、高精度自動駕駛、動態(tài)地圖，智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)整車輕量化、模塊化技術(shù)。

編制發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)

低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖

“綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為世界潮流，我國將面臨巨大的挑戰(zhàn)，發(fā)展公共交通、智能交通、電動汽車、氫燃料汽車等零碳汽車是交通領(lǐng)域技術(shù)競爭的高地之一，也是實現(xiàn)碳達峰碳中和的核心舉措?！敝袊鴼夂蜃兓聞仗厥菇庹袢A認為。

辛國斌透露，工信部將啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點，組織行業(yè)機構(gòu)編制發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖。

對此，江汽集團黨委書記、董事長項興初認為，應盡快明確低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，在實現(xiàn)雙碳目標整體布局仍缺乏中長期規(guī)劃，碳中和細則尚未出臺，加上減碳投入規(guī)模巨大，大部分車企處于高技術(shù)的投入期，希望有關(guān)部門明確減碳時間表和具體要求，指導車企用更好的行動實現(xiàn)雙碳目標。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長吳險峰表示，下一步將深入打好空氣污染防治攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建綠色低碳格局。

比如，優(yōu)化和調(diào)整車隊清潔化水平，加強煤炭、石油、礦石、建材等大宗貨物中長途運輸以鐵路、水路、管道為主，短途采用新能源車輛的運輸格局，推進多式聯(lián)運，推動新能源車在更多領(lǐng)域、更大范圍應用等?！叭嫣嵘覈鴻C動車排放國際影響，帶動機動車內(nèi)燃機、零部件、測試設備等相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出去，實現(xiàn)環(huán)境要求倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的作用，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟效益的雙贏?！?/p>

報廢車市場等方面仍有較大發(fā)展空間

商務部市場運行和消費促進司二級調(diào)研員宋英杰表示，當前我國汽車市場進入結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，從國際成熟汽車市場發(fā)展來看，我國在新車增量市場、二手車交易存量市場、報廢車市場以及汽車后市場方面都有較大的發(fā)展空間。

目前，我國回收體系逐步健全，回收企業(yè)截至今年7月底達873家，比去年底增加了近百家。今年1-7月回收企業(yè)回收報廢機動車增長37.8%，比2019年增長23.5%，回收資源利用率水平不斷提高。尤其是五大總成可以再制造后，對零部件再制造的關(guān)注明顯提高，企業(yè)數(shù)量不斷增加，再制造產(chǎn)品節(jié)能減排效果非常顯著。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算，每再制造一臺發(fā)動機可以減排二氧化碳70公斤。

宋英杰介紹，下一步將繼續(xù)著眼于汽車全生命周期，緊密結(jié)合碳達峰碳中和目標，抓住新車、二手車、報廢車、汽車后市場環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力重點做好以下工作。

一是深化流通領(lǐng)域放管服改革，深化放管服管理措施，著力解決制約汽車流通與消費的突出問題。促進汽車全鏈條高效流通，激發(fā)汽車市場活力。

二是進一步完善汽車流通政策規(guī)定，加快修訂二手車管理辦法，機動車強制報廢規(guī)定等法規(guī)，突出市場配制資源作用，強化事中事后監(jiān)管，加強梯次消費、綠色循環(huán)的新發(fā)展格局。

三是服務雙碳目標實現(xiàn)，加強部門協(xié)同，持續(xù)促進新能源汽車消費使用，鞏固新能源市場穩(wěn)步增長良好勢頭。完善新能源汽車報廢體系，促進全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。

智能新能源汽車新型生態(tài)初現(xiàn)

安鐵成表示，當前，汽車與智慧城市、智能交通、清潔能源、信息通信等領(lǐng)域加速融合，汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的邊界逐漸模糊化。

安鐵成談到，高科技企業(yè)競相入局，智能新能源汽車新型生態(tài)初現(xiàn)。汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化趨勢變革帶來的技術(shù)需求，持續(xù)吸引互聯(lián)網(wǎng)、ICT企業(yè)紛紛布局智能新能源汽車領(lǐng)域，新能源汽車已成為智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的最佳載體。同時，在數(shù)字經(jīng)濟、5G和新基建的加持下，圍繞C-V2X構(gòu)建了包括通信芯片、高精度定位、路側(cè)RSU、整車制造等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，智能新能源汽車從單車智能向車路協(xié)同演進步伐進一步加速。汽車產(chǎn)業(yè)也由傳統(tǒng)的以整車企業(yè)為主體的“鏈式關(guān)系”向以生態(tài)主導型企業(yè)為核心的“網(wǎng)狀生態(tài)”轉(zhuǎn)變。

中國第一汽車集團有限公司董事、黨委副書記王國強表示，到2025年全集團的新能源車占比將超過20%，自主乘用車占比包括奔騰要超過30%，紅旗品牌超過40%，到2030年爭取實現(xiàn)絕大部分自主乘用車電動化。

“當前我們與吉林省正在共同打造綠色吉林的項目，以首款定制紅旗EQM5為核心，創(chuàng)建車電分離的商業(yè)模式和運營模式，加速在吉林省落地。未來將以長春和吉林省的模式為范例，走出山海關(guān)，天津?qū)⒆鳛橹匾徽?。”王國強說。

東風汽車集團有限公司董事長竺延風也表示，將堅持電動、混動、氫動等綠色低碳技術(shù)路線并舉，加快發(fā)展新能源汽車，2024年將實現(xiàn)主力乘用車品牌全新車型電動化。在氫燃料領(lǐng)域，加快掌控關(guān)鍵核心技術(shù)，自主研發(fā)的氫燃料乘用車、商用車實現(xiàn)在不同場景下的產(chǎn)業(yè)化運營。